Доплата за работу в условиях повышенных температур
Работа при экстремально низких температурах зимой имеет особенности в части защиты трудовых прав работников. Эти особенности накладывают дополнительные обязанности на работодателя и регламентируются статьями Трудового кодекса, в том числе статьёй 109 «Специальные перерывы для обогревания и отдыха». Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» ознакомился с соответствующими статьями ТК и комментариями к ним.
Особые погодные условия влекут особые условия оплаты труда
Особенности соблюдения трудового законодательства распространяются в одинаковой степени как на тех работников, кто занят на открытом воздухе, так и на тех, кто трудится в закрытых неотапливаемых помещениях.
Особенности оплаты труда
В отличие от перерывов на обед и отдых, которые согласно тому же Трудовому кодексу не оплачиваются, специальные перерывы на обогрев и отдых включаются в рабочее время и подлежат полной оплате с учётом всех предусмотренных надбавок.
В отдельных случаях работа на открытом воздухе и неотапливаемых помещениях при сильных морозах может сопровождаться дополнительной оплатой труда.
Более того, поясняет Роструд, если погодные условия таковы, что работа должна быть приостановлена, то в этом случае неотработанное рабочее время также оплачивается.
Например, у вас 8-часовой рабочий день, но из-за морозов и сильного ветра вы смогли отработать только 3 часа. Это значит, что оставшиеся пять часов рабочего времени тоже подлежат оплате, но не в полном объёме.
Данная ситуация регламентируется статьёй 157 Трудового кодекса и рассматривается, как простой, возникший не по вине работника, и не по вине работодателя. Простой оплачивается из расчёта не менее двух третей тарифной ставки (оклада) работника.
Особые условия труда
Условия труда должны соответствовать погодным условиям. В связи с этим работодатель обязан:
• в соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса обеспечить приобретение и выдачу специальной одежды, необходимой для работы в особых температурных условиях;
• оборудовать и предоставить место (помещение) для обогревания и отдыха работника.
При работе на открытом воздухе и температуре ниже 35 градусов продолжительность непрерывной работы должна быть не более 15 – 20 минут, уточняет Роструд.
Виды работ, при которых необходим специальный перерыв в связи с холодами, прописываются в правилах внутреннего трудового распорядка организации или в трудовом договоре.
Если условия труда при особых погодных условиях нигде документально не оговариваются, работник вправе требовать от работодателя специального перерыва для обогрева и отдыха при работе на открытом воздухе в зимний период.
Какая температура считается «экстремально низкой»?
Ни в каких нормативных документах не прописаны такие понятия как «экстремально низкая температура» или «аномальные холода».
Границы холода для работы зимой как таковой нет – человеку совсем не обязательно попадать под «экстремально низкие температуры», чтобы обморозить конечности. Для этого достаточно и минус 20 градусов с ветром, поэтому всё на усмотрение работника и работодателя.
Лучший вариант, когда всё предусмотрено заранее и прописано в правилах трудового распорядка или в трудовом договоре, где, например, сказано: «Работа на открытом воздухе при температуре ниже 35 градусов оплачивается по двойному тарифу».
Варианты устной договоренности, типа: «Иди, поработай, я потом тебе заплачу побольше» ни к чему работодателя не обязывают и ни к чему хорошему для работника не приводят.
Для сведения: существуют методические рекомендации Роспотребнадзора с гигиеническими (так это называется) требованиями к режиму работ в холодный период года на открытой территории или в неотапливаемом помещении. Но, это всего лишь рекомендации.
Помните! В случае нарушения трудовых прав вы всегда можете обратиться в государственную инспекцию труда и с её помощью восстановить справедливость.
Чтобы сохранить публикацию на свой компьютер, нажмите на клавиатуре одновременно две клавиши – Ctrl и D. Ссылка автоматически сохранится в разделе «Избранное/Закладки» вашего браузера и всегда будет у вас под рукой.
Подписывайтесь на Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ»!
Популярное на канале:
▪ Кто из пенсионеров имеет право на социальные выплаты
▪ 22 вида заболеваний, при которых положена бесплатная медицинская помощь
▪ Почему при наличии стажа и пенсионного возраста отказывают в назначении пенсии
Источник
Температура воздуха продолжает бить все рекорды. Вместе с тем не во всех офисах установлены нормальные системы кондиционирования и многие работники вынуждены трудиться в невероятно душных и жарких помещениях.
В связи с этим некоторые работодатели просто отпускают работников раньше, никак это не оформляя, но при этом выплачивают им зарплату в полном размере.
Другие же решили официально сократить рабочий день, и работники, в принципе, с этим согласны.
И тогда бухгалтеру нужно искать ответы на следующие вопросы:
– каким образом можно уменьшить рабочий день, ведь, по сути, меняется график работы и может поменяться размер оплаты труда работников;
– какими документами оформить уменьшение рабочего времени;
– как оплачивать уменьшенный рабочий день?
Как квалифицировать недоработку – вот в чем вопрос
Проблема в том, что Трудовой кодекс РФ прямо эту ситуацию не регулирует. Поэтому есть самые разные мнения на этот счет.
ВАРИАНТ 1. Сокращаем рабочее время “по вредности”
Некоторые работодатели, выбрав этот вариант, устанавливают работникам сокращенное рабочее время как занятым во вредных (опасных) условиях труда и при этом не уменьшают им зарплату за недоработку <1>. Такая позиция строится на том, что в помещениях, где превышены допустимые величины показателей микроклимата, в том числе температуры воздуха, условия труда следует рассматривать как вредные и опасные <2>.
Как видно, этот вариант выгоден работникам, ведь зарплата при сокращении рабочего дня у них не уменьшается. Однако “вредники” – это особая категория работников, которым сокращенное рабочее время устанавливается в трудовом договоре по результатам аттестации рабочих мест <3>. Право на сокращенное рабочее время “по вредности” имеют только те работники, чьи должности (профессии) указаны в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (например, шахтеры, машинисты буровых установок) <4>. А вот должностей, занимаемых офисными работниками, в этом Списке нет.
Поэтому такой подход не соответствует трудовому законодательству. И, сами понимаете, если вы официально оформите это документами и сократите своим работникам рабочее время с сохранением зарплаты за “часы недоработки”, посчитав жару вредным условием труда, то налоговики могут расценить оплату “недоработки” как необоснованный расход <5>. Учитывайте и то, что “вредникам” положен целый ряд льгот, в частности дополнительный отпуск, молоко “за вредность” и т.п.
Отсюда вывод: если хотите сохранить работникам полный заработок, лучше не оформлять это как сокращение рабочего дня “по вредности”. Просто отпускайте работников с работы пораньше и выплачивайте им зарплату целиком.
ВАРИАНТ 2. Объявляем простой по вине работодателя
При выборе этого варианта исходят из того, что работодатель сам виноват в том, что не создал нормальных условий для работы (не обеспечил кондиционирование и вентилирование), и потому должен уменьшить рабочее время. Кстати говоря, именно такого мнения придерживается и трудинспекция. В этом случае часы простоя оплачиваются из расчета не менее 2/3 среднего заработка.
Примечание. Интервью с представителем Роструда Т.М. Жигастовой см. в этом номере ГК на с. 17.
Вместе с тем простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера <6>, когда у работодателя просто нет реальной возможности обеспечить своих сотрудников работой (например, из-за поломки оборудования или из-за того, что оно не может работать при повышенной температуре воздуха). В рассматриваемом же случае “фронт работ” и возможности для их выполнения по-прежнему есть, нет лишь нормальных условий работы.
Кроме того, при простое (по общему правилу) работники должны находиться на своих рабочих местах, ожидая окончания простоя (если только работодатель отдельным распоряжением не распускает их по домам). В рассматриваемой же ситуации пребывание в офисе даже без выполнения работы исключено.
Ну и, наконец, бухгалтеру такой подход очень неудобен тем, что часы недоработки в табеле учета рабочего времени нужно отражать отдельно от отработанных часов как часы простоя и также отдельно рассчитывать 2/3 среднего заработка за эти часы <7>, а за остальные платить обычную зарплату. Как видим, это очень трудоемко.
Примечание. Об оформлении простоя см. в ГК, 2009, N 2, с. 42.
ВАРИАНТ 3. Объявляем простой по независящим от работодателя и работника причинам
Этот подход обосновывают тем, что работодатель не виноват в том, что нынешним летом сложились аномально жаркие погодные условия. Он не мог и не должен был предвидеть, что будет такая температура воздуха.
Напомним, что в этом случае время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) работника за время простоя <7>, то есть в меньшем размере, чем при простое по вине работодателя.
Однако, как мы уже сказали, мнение, что уменьшение рабочего времени в рассматриваемой ситуации можно в принципе рассматривать как простой, само по себе неправильно.
ВАРИАНТ 4. Договариваемся о неполном рабочем времени
При таком подходе уменьшается не только рабочее время, но и – пропорционально ему – оплата труда работников <8>. И это наиболее верно с позиции ТК РФ. Ведь, как мы уже разобрались, применение к данной ситуации норм о простое или о сокращенном рабочем времени по причине “вредности” не соответствует ТК <9>.
Однако проблема здесь в том, что неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и работодателем или в определенных случаях по заявлению работника <8>. Работодатель же может вводить неполное рабочее время только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, к которым аномальная жара сама по себе не относится <10>. Поэтому получается, что ввести неполное рабочее время на период жары можно, только если удастся:
<или> получить письменное согласие работников на его введение;
<или> найти связь между жарой и изменением организационных или технологических условий труда, что выглядит весьма маловероятным.
Какие документы нужны, чтобы обосновать уменьшение рабочего времени
Если вы оплачиваете часы простоя или работу во вредных условиях труда, то вам необходимо документально подтвердить эти факты. А это довольно-таки проблематично. Ведь придется мерить температуру на рабочих местах сотрудников каждый рабочий день по несколько раз, причем специальными термометрами <11>. А по результатам замеров нужно будет составлять специальные протоколы замеров температуры на рабочих местах.
Причем замеры желательно поручить вашему специалисту по охране труда <12> или пригласить специалистов из Роспотребнадзора (СЭС) и получить от них справку о повышенной температуре в рабочих помещениях.
Такие документы помогут обосновать включение в “прибыльные” расходы оплаты неотработанных часов.
* * *
Как видим, применять варианты с сокращением рабочего времени “за вредность” или с простоем очень хлопотно. Ведь тогда потребуется ежедневно измерять температуру воздуха на рабочих местах сотрудников и составлять кучу бумаг по результатам замеров.
Поэтому по возможности старайтесь договориться с работниками о работе на дому. Тогда и работа будет выполнена, и закон не нарушен.
В любом случае лучше решать эти вопросы с максимальным учетом как интересов работников, так и интересов компании. Ведь трудоспособность в жарком и душном офисе все равно будет минимальной. А значит, организация, игнорирующая требования законодательства, в итоге ничего не выиграет, а вдобавок может нарваться не только на штрафы, но и на повышенную заболеваемость работников.
——————————-
<1> статьи 92, 146, 147 ТК РФ
<2> пп. 1.2, 6.10 СанПиН 2.2.4.548-96, утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.96 N 21 (далее – СанПиН)
<3> статьи 92, 57 ТК РФ; Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870; Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569
<4> утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 N 298/П-22; ст. 423 ТК РФ
<5> п. 1 ст. 252 НК РФ
<6> ст. 72.2 ТК РФ
<7> ст. 157 ТК РФ
<8> ст. 93 ТК РФ
<9> ст. 92 ТК РФ
<10> ст. 74 ТК РФ
<11> таблица 5 “Требования к измерительным приборам”, приведенная в СанПиНе
<12> ст. 217 ТК РФ
Впервые опубликовано в журнале “Главная книга” N16, 2010
Источник
Когда в летний период температура за окном офисного и не только помещения превышает привычные пределы, каждый волей-неволей задумывается, как урегулирована работа в жару по Трудовому кодексу. В этой статье приводим актуальные на 2018 год нормы температуры в помещении на рабочем месте, а также что говорит Роструд о режиме трудового дня в жару, основываясь на действующем законодательстве, а также санитарных нормах СанПиН.
Как работодатель обязан учитывать температуру в помещении
Многие офисные и не только сотрудники знают, что существуют нормы температуры в офисных помещениях. Причём урезание режима работы в жару целиком и полностью зависит не только от доброй роли руководства предприятия/компании, но и требований действующего законодательства. В частности, при какой температуре можно работать в помещении и при какой температуре нельзя работать в помещении.
В силу закона нанимателям необходимо помнить об условиях работы в жару, а также об условиях сокращения рабочего дня при высокой температуре.
Обязанность нанимателя отрегулировать температуру в помещении на рабочем месте по СанПиН напрямую вытекает из другой его обязанности – обеспечить своему персоналу нормальные адекватные условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда.
Непосредственно до сокращения рабочего времени при высокой температуре воздуха в жаркую погоду необходимо:
- обеспечить соответствующую допустимую температуру в помещении на рабочем месте (например, за счет кондиционирования офиса, цеха);
- давать сотрудникам возможность делать перерывы в работе;
- предусмотреть места для отдыха;
- отслеживать, чтобы в рабочих помещениях всегда была доступна чистая питьевая вода и аптечка с медикаментами.
Также см. «Состав аптечки для оказания первой медицинской помощи работникам».
Что о работе в жару говорит закон
Непосредственно закона о сокращении рабочего дня в жару не существует. И, как ни странно, режим работы в жару по Трудовому кодексу напрямую не урегулирован.
Соответственно, о работе на улице в жару Трудовой кодекс тоже ничего прямо не говорит.
В то же время, есть обязательные для всех работодателей санитарные нормы температуры воздуха в помещении и сокращения рабочего дня в жару – это СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81).
Согласно указанному СанПиН, работа в жару подлежит сокращению сообразно времени трудового дня при отклонении температуры воздуха от нормы. При этом, речь идёт именно о градусе в рабочем помещении, а не за окном.
В стандартной ситуации, если температура в помещении выше 28 градусов, то можно говорить о сокращении рабочего дня. Ведь выходит, что работодатель не смог обеспечить нормальные условия труда.
Общие нормы работы в жару в помещении таковы. Если температура достигла:
- 28,5 градусов – рекомендовано сокращать продолжительность рабочего дня на 1 час;
- 29 градусов – на 2 часа;
- 30,5 градусов – на 4 часа.
Учтите, что сокращение рабочего времени из-за жары необходимо и при достижении более низких температур (26,5 градусов – 27,5 градусов), когда работа связана:
- с постоянным перемещением (ходьбой);
- умеренными и значительными физическими нагрузками;
- переноской и перемещением тяжестей.
Подробно об этом расписано в Приложении 3 к упомянутому СанПиН 2.2.4.3359-16.
Источник: сайт Роструда.
Отметим, что наиболее точно показывает температурное состояние среды датчик температуры воздуха в помещении. В первую очередь, нужно ссылаться на него и отсутствие кондиционеров.
Лимит работы в жару
Тесно с сокращением продолжительности рабочего дня из-за жары связан лимит максимального времени пребывания персонала на рабочем месте (см. таблицу).
| Обычная работа | Интенсивная и т. п. работа | ||
| 28 градусов | 8 ч | 27 градусов | 8 ч |
| 28,5 градусов | 7 ч | 27,5 градусов | 7 ч |
| 29 градусов | 6 ч | 28 градусов | 6 ч |
| 29,5 градусов | 5,5 ч | 28,5 градусов | 5,5 ч |
| 30 градусов | 5 ч | 29 градусов | 5 ч |
| 30,5 градусов | 4 ч | 29,5 градусов | 4 ч |
| – | – | 30 градусов | 3 ч |
Также см. «Нормы температуры на рабочем месте: СанПиН 2018 года».
Таким образом, еще раз подчеркнём, что температура в рабочем помещении по Трудовому кодексу РФ никак не урегулирована. Есть только общее правило о нормальных условиях труда. Поэтому обращаться нужно:
- к СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81);
- СанПиН 2.2.4.548-96.2.2.4 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21).
Источник
Аномальная жара и задымление, терзавшие россиян летом этого года, внесли серьезные коррективы в деятельность многих компаний. В частности, руководители ряда организаций пошли на такую меру, как сокращение рабочего дня. Какие в подобной ситуации оформить документы и какую начислить зарплату, читайте в статье.
Одним из важнейших приоритетов для работодателя является сохранение здоровья сотрудников. К этому призывает и ст. 212 Трудового кодекса, возлагая на него обязанность по созданию безопасных условий труда на каждом рабочем месте.
Санитарные нормы
Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений (СанПиН 2.2.4.548-96) утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 N 21.
В документе указаны оптимальные и допустимые показатели температуры воздуха, рабочих поверхностей, влажности и скорости движения воздуха, интенсивности теплового облучения.
В частности, в Приложении 3 к СанПиН 2.2.4.548-96 отражено время пребывания сотрудников на рабочих местах, если температура воздуха выше или ниже допустимых величин.
Так, например, если трудовые функции выполняются специалистом сидя и сопровождаются незначительным физическим напряжением, а температура воздуха на рабочем месте 32°C, рекомендуемое санитарными нормами время пребывания сотрудника на рабочем месте составляет не более двух часов. Таким образом, санитарные нормы обязывают работодателя сокращать время работы, если показатели микроклимата помещения отклоняются от допустимых величин.
Аттестация рабочих мест по условиям труда
Подтвердить, что погода негативно отражается на здоровье сотрудников, призвано исследование рабочих мест, которое может выявить отклонение климатических показателей от санитарных норм.
Бытовой термометр или метеостанция в данном случае не помощники. К сожалению, результаты самостоятельно произведенных замеров могут быть впоследствии оспорены налоговыми органами. Надежнее использовать сертифицированные приборы.
Если на предприятии есть соответствующая лаборатория, сертифицированный инструментарий и специалист с опытом проведения аттестации рабочих мест, можно произвести измерение собственными силами. Но, как правило, к выполнению подобных функций привлекают специализированную компанию, которая должна иметь аккредитацию на право проведения таких измерений. Обычно она есть у центров государственного эпидемиологического надзора.
Последовательность действий и оформление документов
Инициатором сокращения рабочего дня может быть трудовой коллектив (ст. 219 ТК РФ) или работодатель (ст. 212 ТК РФ). Но для того, чтобы официально сократить рабочее время в связи с неблагоприятными погодными условиями, а также подтвердить экономическую обоснованность выплат, произведенных за это время, прежде всего необходимо провести соответствующие исследования микроклимата помещений.
Если инициатор сокращения рабочего дня – трудовой коллектив
Служебная записка. Если сотрудники испытывают дискомфорт в связи с неблагоприятной погодной обстановкой и хотели бы изменить режим труда и отдыха, на имя работодателя направляется служебная записка. В ней следует сообщить о невозможности выполнять работу из-за тяжелых климатических условий. О необходимости информировать о подобных вещах работодателя говорится в ч. 4 ст. 157 Трудового кодекса. Образец служебной записки смотрите ниже.
Образец служебной записки
Приказ о проведении замеров и акт по результатам замеров. На основании служебной записки руководитель издает приказ о проведении исследования микроклимата помещений. Как мы отмечали выше, для этого лучше привлечь соответствующих специалистов, которые отразят результаты замеров в акте.
Приказ о сокращении рабочего дня. На основании акта руководитель издает приказ о сокращении рабочего дня.
Образец приказа
В приказе необходимо указать дату начала и предполагаемый день окончания режима сокращенного дня. Но сделать это непросто, так как невозможно предугадать, когда погода придет в норму. Поэтому в приказе можно прописать условие, при котором данный режим будет отменен, например при установлении определенной температуры. Если сокращенный рабочий день учреждается не для всей компании, а только для конкретного подразделения, это также указывается в приказе.
Важно отразить в документе и порядок оплаты за то время, на которое будет сокращен рабочий день или смена. С приказом следует ознакомить сотрудников под роспись.
Инициатор сокращения рабочего дня – работодатель
Если инициатором изменения режима труда и отдыха является работодатель, в этом случае служебная записка от трудового коллектива не понадобится. Остальные действия руководства будут аналогичны тем, которые мы описали выше.
Можно ли провести исследование микроклимата без привлечения специалистов
Для того чтобы найти специализированную организацию и провести соответствующие замеры показателей микроклимата помещения, необходимо некоторое время. Но иногда его нет. Руководитель может подписать приказ о сокращении рабочего дня, не дожидаясь окончания исследований или без привлечения специалистов, имеющих сертифицированные измерительные приборы. Однако в этом случае экономическая обоснованность выплат работникам, произведенных за время их отсутствия на рабочем месте, может быть оспорена налоговыми инспекторами.
График сменности
В непрерывных производствах при суммированном учете рабочего времени разрабатываются графики сменности. В них отражена очередность выполнения работ сотрудниками.
Работники, которым установлен суммированный учет рабочего времени, наравне со всеми имеют право на нормальные условия труда и соответствующее сокращение рабочего времени при неблагоприятных погодных условиях. Для этого потребуется изменение графика работы. Из-за сокращения количества рабочих часов может увеличиться (например, за счет сезонников) количество сотрудников, обслуживающих одно рабочее место, или уменьшиться время междусменного отдыха.
Делая выбор и внося изменения в график сменности, работодатель обязан обеспечить отдых работникам, ведь данные гарантии установлены трудовым законодательством, в частности ст. 110 Трудового кодекса, специальными профессиональными нормами для водителей, других особых профессиональных групп работников.
Табель учета рабочего времени
Согласно приказу о сокращении рабочего дня в табеле учета рабочего времени (формы N N Т-12 и Т-13, утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) делаются соответствующие отметки.
Отработанное время. Часы, фактически отработанные сотрудниками, обозначаются буквенным кодом Я или цифровым 01.
Неотработанное время – простой? Время, не отработанное сотрудниками из-за сокращения продолжительности рабочего дня в связи с отклонением условий труда от нормальных, фиксируют в табеле по-разному, в зависимости от его статуса. Обозначение выбирают из перечня, утвержденного в Постановлении Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, или самостоятельно разрабатывают особые коды.
Каждый работодатель сталкивается с вопросом: какой статус придать часам, в течение которых сотрудники не выполняли свои производственные функции из-за аномальных погодных условий? На наш взгляд, их можно квалифицировать как простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя .
——————————–
Подробнее об оформлении документов при простое, в том числе о составлении листка учета простоев, читайте в статье “Простой” // Зарплата, 2009, N 8. – Примеч. ред.
Такой позиции придерживается и Минздравсоцразвития России в тематических Рекомендациях на сайте. Если вы согласитесь с данным мнением, в табеле проставьте буквенный код НП или цифровой 32. Записи об отработанном и неотработанном времени вносят в ячейку через дробь.
Оплата труда при сокращении рабочего дня
Изменение режима труда и отдыха непосредственно влияет и на оплату труда сотрудников.
Варианты расчета оплаты труда при сокращении продолжительности рабочего дня
Существует несколько точек зрения, каким образом начислять заработную плату сотрудникам, чей рабочий день сокращен в связи с неблагоприятными погодными условиями.
Оплата труда при простое. Специалисты Минздравсоцразвития России разместили на своем сайте Рекомендации по организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремальных высоких температур и задымления. Они советуют признать уменьшение продолжительности ежедневной работы (рабочей смены) простоем по причинам, не зависящим от работодателя и работника. В этом случае часы, на которые сокращено рабочее время, оплачиваются в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ). Как мы писали выше, редакция журнала “Зарплата” придерживается именно этой позиции.
Выплата среднего заработка за неотработанное время. Еще одно мнение по поводу оплаты сводится к тому, что заработная плата за время, на которое сокращается рабочий день, назначается в размере не ниже среднего заработка. В Трудовом кодексе поименован ряд ситуаций, при которых начисляется средняя заработная плата. Однако сокращение рабочего дня в связи с неблагоприятными погодными условиями не подпадает ни под одну из них.
Оплата рабочего дня полностью, без учета неотработанных часов. Имеется и третья точка зрения по данному вопросу. Несмотря на сокращенное рабочее время, оплату труда сотрудников нужно производить как за полный рабочий день. Этот вариант, безусловно, хорош для работника, но работодатель может пострадать при проведении налоговой проверки. Если имеется приказ о сокращении продолжительности рабочего времени, должны быть и соответствующие отметки в табеле учета рабочего времени, иначе будут нарушены правила учета. Ведь табель – это первичный документ, который является основанием для начисления заработной платы. Он подтверждает один из фактов хозяйственной деятельности – исполнение работником обязательств по трудовому договору, что требует ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете”.
Доплата до оклада. Если работодатель готов полностью оплатить сокращенный рабочий день, он может это сделать, притом без каких-либо нарушений. В табеле нужно будет отразить реальную картину: отработанное и неотработанное время. При этом оплата за отработанное время должна производиться в обычном порядке. А вот неотработанное время будет оплачено по-другому – путем начисления доплаты. Поясним, как это сделать.
В документ, определяющий порядок оплаты труда на предприятии, вносится запись следующего содержания: “В случае сокращения продолжительности рабочего дня в связи с неблагоприятными климатическими условиями работнику за неотработанное время производится доплата до оклада”. В этой ситуации полная сумма зарплаты работника будет складываться минимум из двух выплат:
– оклада (тарифной ставки) за отработанное время;
– доплаты до оклада.
Если работодатель признает неотработанное время простоем, сумма заработка будет включать и третью выплату – оплату часов простоя в размере 2/3 оклада (тарифной ставки). Тогда величина доплаты до оклада соответственно уменьшится до 1/3 оклада.
Расчет заработной платы
Рассмотрим на примере два наиболее правильных, с нашей точки зрения, варианта оплаты труда при сокращении продолжительности рабочего времени.
Оплачиваем время простоя. Нормы оплаты труда за время простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя, установлены ч. 2 ст. 157 Трудового кодекса.
Пример 1. В сборочном цехе N 2 часового завода восьмичасовой рабочий день сокращен на два часа со 2 по 5 августа 2010 г. С 6 по 9 августа 2010 г. рабочий день сокращен на один час.
Согласно приказу руководителя время простоя будет оплачено сотрудникам из расчета 2/3 оклада. Остальные дни августа в цехе был обычный режим труда и отдыха. Заработная плата старшего мастера цеха И.М. Времянкина составляет 20 000 руб.
В каком размере получит работник вознаграждение за август, учитывая сложившиеся обстоятельства?
Решение. Согласно производственному календарю на 2010 г. в августе 22 рабочих дня. Из них 16 дней сотрудник отработал в обычном режиме, а 6 – в режиме сокращенного дня. При этом 7 и 8 августа – выходные.
Рассчитаем сумму оклада, которую работник получает за один час работы. Для этого разделим оклад на среднемесячное количество рабочих часов. В 2010 г. эта величина равна 165,58 часа в месяц (1987 раб. ч в год : 12 мес.). Часовой оклад соответственно равен 120,78 руб. (20 000 руб. : 165,58 ч).
Теперь посчитаем зарплату за дни, когда рабочий день был сокращен:
– за 6 часов рабочего времени работнику будет начислено 724,68 руб. (120,78 руб. x 6 ч);
– за 1 час простоя – 80,52 руб. (120,78 руб. x 2/3);
– за 2 часа простоя – 161,04 руб. (80,52 руб. x 2 ч);
– итого заработная плата за период со 2 по 5 августа 2010 г. составит 3542,88 руб. [(724,68 руб. + 161,04 руб.) x 4 дн.];
– за 7 часов рабочего времени работнику полагается 845,46 руб. (120,78 руб. x 7 ч);
– итого заработная плата работника за период с 6 по 9 августа 2010 г. (учитывая, что 7 и 8 августа – выходные) составит 1851,96 руб. [(845,46 руб. + 80,52 руб.) x 2 дн.].
Зарплата за полностью отработанные дни августа равна 14 545,45 руб. (20 000 руб. : 22 раб. дн. x 16 отработ. дн.).
Итого зарплата за август составит 19 940,29 руб. (14 545,45 руб. + 3542,88 руб. + 1851,96 руб.).
Доплачиваем до оклада за время простоя. Рассмотрим этот вариант оплаты труда на примере, воспользовавшись результатами расчетов примера 1.
Пример 2. Итак, зафиксирован простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя. На предприятии выплачивается доплата до оклада в случае сокращения продолжительности рабочего времени из-за повышения температуры на рабочем месте. Необходимо рассчитать сумму доплаты до оклада.
Решение. По результатам расчетов примера 1 доплата до оклада составит 59,71 руб. (20 000 руб. – 19 940,29 руб.).
Налогообложение и страховые взносы
За дни, в которые сокращалось рабочее время, сотрудник получает различные выплаты. Оплата труда за отработанное время облагается НДФЛ, страховыми взносами и уменьшает облагаемую базу по налогу на прибыль.
Рассмотрим начисление налогов и страховых взносов на суммы оплаты простоя и доплаты до фактического заработка.
Налог на прибыль
Оплата за простой. Затраты на оплату работникам времени простоя уменьшают облагаемую базу по налогу на прибыль в составе расходов на оплату труда (Письмо Минфина России от 21.07.2010 N 03-03-06/1/469). Но только при условии, что они соответствуют требованиям п. 1 ст. 252 Налогового кодекса.
Доплата до оклада. Чтобы включить доплату до оклада в состав расходов на оплату труда, она должна быть предусмотрена коллективным или трудовыми договорами. Обратимся к абз. 1 ст. 255 НК РФ. В нем говорится, что в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной или натуральной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы на содержание работников. Подобные выплаты должны быть предусмотрены нормами законодательства РФ, коллективным или трудовым договором.
Согласно п. 25 ст. 255 НК РФ к расходам на оплату труда относятся расходы, произведенные в пользу сотрудника, предусмотренные трудовым и (или) коллективным договорами.
НДФЛ
Оплата простоя. Сумма оплаты за время простоя не поименована в перечне компенсационных выплат, приведенных в ст. 165 ТК РФ, о ней также не говорится в ст. 217 НК РФ, посвященной льготному налогообложению НДФЛ. Поэтому данная выплата включается в налогооблагаемый доход сотрудника, с которого следует удержать налог на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ).
Доплата до оклада. В соответствии с п. 1 ст. 210 Налогового кодекса доплаты облагаются НДФЛ.
Страховые взносы
Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых договоров.
Об этом говорится в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования”.
Суммы, выплаченные по нормам ст. 157 Трудового кодекса, и доплата до оклада признаются объектом обложения страховыми взн?