Комфортная температура в рабочем помещении для человека
На работе человек проводит преобладающую часть дня в течение долгого периода своей жизни, поэтому естественными являются требования, регламентирующие гигиенические показатели микроклимата помещений, где работают люди. Особенно важно их соблюдать в офисе, где работники занимаются в основном умственным трудом, для которого характерна относительная гиподинамия, а значит, отрицательные последствия неправильного режима еще более усугубляются.
Изучим требования закона к температурному режиму в офисных помещениях, а также ответственность работодателя за их нарушение.
Важность офисного микроклимата
Температурный режим очень сильно влияет на самочувствие и работоспособность людей. Повышенная или пониженная температура воздуха, действующая на сотрудника долговременно, не просто оказывает негативное воздействие на здоровье, но и резко снижает продуктивность труда. Офисные сотрудники выполняют самые различные действия, большинство из которых связано с длительным нахождением в одном и том же положении, как правило, сидячем и малоподвижном:
- работают за компьютером;
- оформляют бумаги;
- общаются с клиентами;
- принимают решения и т.п.
Умственный труд и телесная малоподвижность плохо соседствуют с некомфортной температурой в помещении. Исследователи опытным путем выяснили, что отклонения даже в пределах одного градуса настолько сильно влияют на эффективность офисной работы, что имеет смысл даже сократить рабочий день при невозможности обеспечить должный микроклимат.
ВАЖНО! Обеспечение должного температурного режима в офисе – законодательная обязанность работодателя вне зависимости от формы собственности и уровня подчиненности организации.
Комфорт или оптимум
Любой сотрудник, работающий в офисе, хочет, чтобы труд его осуществлялся в комфортных условиях. Но понятие комфорта слишком субъективно, потому что привязано к индивидуальным ощущениям каждого конкретного человека, а они у всех разные. Что приемлемо для одного, может быть неприятным для другого. Именно по этой причине понятие «комфортные условия» не используется в официальной документации и нормативных актах.
Вместо субъективного термина «комфорт» в профессиональной лексике употребляется более точный и определенный параметр «оптимальные условия». Что касается оптимальной температуры воздуха, то это величина, определенная путем сложных физиологических исследований и вычислений, учитывающая среднестатистические человеческие потребности.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Требования к оптимальным температурным условиям относятся к области законодательства, что зафиксировано в соответствующих нормативных документах.
СанПиН на страже здоровья сотрудников
Санитарные стандарты Российской Федерации собраны в особый кодекс, который определяет оптимальные гигиенические и здравоохранительные нормы для разных областей человеческой жизнедеятельности, в том числе и трудовой занятости. Это документация, относящаяся к медицинской и технической сферам, и одновременно законодательная, поэтому обязательная для выполнения.
Аббревиатура «СанПиН» расшифровывается как САНитарные Правила И Нормы», она несколько созвучна со СНИПами – строительными нормами и правилами, однако путать их не следует, это документы из разных рабочих сфер.
СПРАВКА! Документ, регулирующий оптимальные условия на рабочем месте, называется СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Он обеспечивает регламент охраны труда для сотрудников офисов (в тексте закона они отнесены по категории трудовых затрат к категории А) и трудящихся на производстве. Эти правила и нормы приняты в рамках Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.
Обязательность соблюдения работодателями требований СанПиНа подкреплена ст. 209 и ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, в которых говорится об ответственности при неукоснительном соблюдении работодателями правил охраны труда и своевременных мероприятий санитарно-бытового, гигиенического, лечебно-профилактического, реабилитационного и иного характера. Ст. 163 ТК РФ предписывает работодателям комплекс мер для обеспечения оптимального рабочего микроклимата.
Сезонные требования к температуре в офисе
В холодные и теплые сезоны обеспечение оптимальной температуры достигается по-разному. Соответственно, и требования к микроклимату будут отличаться, равно как и мероприятия, предусмотренные СанПиНом в случае невозможности обеспечения температурного режима или его серьезных нарушений.
Чтобы не было слишком жарко
Длительное воздействие повышенной температуры особенно пагубно для работоспособности и здоровья работников. В закрытом рабочем помещении оно может усугубляться большим скоплением народа, наличием работающей офисной техники, а также соблюдением специального дресс-кода.
В связи с этим законодательно установлены оптимальные значения температуры и допустимый максимум в жаркий период года. Для офисных работников они составляют 23-25°С при относительной влажности в 40-60%. Допускается повышение температуры до 28°С.
Превышение летней температуры в офисе
Если столбик термометра внутри офиса отклонится от оптимума больше чем на 2°С, работать становится значительно труднее. Работодателю придется поставить для сотрудников кондиционер и обеспечить его нормальную работу и своевременное обслуживание.
Если же это по каким-то причинам не делается, работник не должен безропотно терпеть изнуряющую жару, еще и пытаясь при этом соответствовать профессиональным требованиям. Санитарные нормы разрешают работникам с полным основанием сократить стандартный восьмичасовой рабочий день, на который и рассчитаны температурные требования:
- 29°С позволяют работать 6 часов вместо 8;
- 30°С дают возможность двухчасового сокращения;
- каждый последующий градус, превышающий норму, снижает требования к рабочему времени еще на 1 час;
- если значение термометра достигло 32,5°С, на работе можно не задерживаться дольше 1 часа.
К СВЕДЕНИЮ! Многие сотрудники отмечают негативное воздействие кондиционера, сравнимое по вреду с жарой и духотой. Те же требования СанПиНа, наряду с температурой и влажностью, ограничивают скорость движения воздуха в помещении, которая не должна выходить за диапазон 0,1-0,3 м/с. Отсюда следует, что работник не должен находиться под струей дующего кондиционера.
Холод – враг работы
В слишком холодном помещении никакая работа не спорится, особенно офисная, когда тело не может согреть себя движением. Если для некоторых категорий производственных рабочих допустимо понижение температуры окружающей среды до 15°С, да и то кратковременное, для «белых воротничков» это недопустимо.
В холодный период года внутри помещений должно быть соблюдено комфортное значение температуры – 22-24°С. Допустимы колебания нормы до 1-2°С, а кратковременно в течение рабочего дня столбик термометра может «скакать» на 3-4°С.
Что делать, если в офисе холодно
Персонал должен провести на работе все 8 часов, только если температура не упадет ниже 20°С. Каждый следующий шаг в сторону холода правомерно снижает продолжительность пребывания в недостаточно отапливаемом помещении:
- 19°С дают возможность семичасового рабочего дня;
- 18°С – 6 часов работы, и далее по убывающей;
- 13°С позволяют пробыть в офисе не более часа.
Особенности температурных замеров
Поскольку продолжительность работы зависит от температурной составляющей, колебания которой всего в 1°С так сильно влияет на эффективность работы, нужно соблюдать точность измерений.
При недобросовестном отношении работодателей или сотрудников может возникнуть соблазн завысить или занизить истинные значения температурных показателей. Ошибки возможны также и при неточных приборах и неправильном их размещении.
Чтобы избежать осложнений с определением температуры воздуха, законодательные нормы обязывают помещать термометр на расстоянии ровно 1 метра от пола.
Ответственность работодателя за несоблюдение требований офисного микроклимата
Если начальство не хочет выполнять своих обязанностей по обеспечению персонала оптимальными условиями для работы, например, не устанавливает необходимый в жаркое время кондиционер либо обогреватель в холодный сезон, работники не должны терпеть его произвол из страха увольнения. После обращения в санитарно-эпидемиологическую службу организацию постигнет проверка, и если претензии подтвердятся, административной ответственности не избежать.
Помимо неизбежных требований по устранению нарушений, нерадивому работодателю выпишут серьезный штраф в размере 10-12 тыс. руб. А если он вовремя не исправится, то его деятельность могут остановить на 3 месяца (ст. 6.3. КОАп РФ).
Источник
Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны вредить здоровью сотрудника. Температура на рабочем месте является важной частью проверки во время оценки условий труда в 2021 году.
Рабочее место в 2021 году
Напомним, что под рабочим местом понимается то место, куда прибывает работник в связи с его трудовой деятельностью и которое находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).
Таким образом, организация пространства для работы полностью ложится на плечи нанимателя (ст. 15 и ст. 22 ТК РФ).
Подготовить все кадровые документы поможет программа БухСофт. Документы формируются автоматически под ваш вид деятельности. Их можно хранить как в электронном виде в программе, так и распечатать.
Перейти в программу
Температура на рабочем месте в 2021 году
Согласно ст. 39 закона № 52- ФЗ соблюдение санитарных правил обязательно для ИП и юрлиц.
Температура воздуха на рабочем месте не должна выходить за рамки, установленные СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21.
Так, для работников сферы управления — работы, производимые сидя с энергозатратами до 139 Вт при незначительном физическом напряжении — определены следующие нормы:
Период года | Категория работ по уровням энерготрат, Вт | Температура воздуха, °C | Температура поверхностей, °C | Относительная влажность воздуха, % | Скорость движения воздуха, м/с, не более |
Холодный | Iа (до 139) | 22 — 24 | 21 — 25 | 60 — 40 | 0,1 |
Теплый | Iа (до 139) | 23 — 25 | 22 — 26 | 60 — 40 | 0,1 |
Далее рассмотрим подробнее оба тепловых режима при работе.
Холодное время года и температура на рабочем месте в 2021 году
В холодный период года температура воздуха в помещении должна равняться 22-24 градусам Цельсия.
Если температура на рабочем месте ниже этой номы, необходимо сокращать либо рабочий день, либо время непрерывного нахождения на этом месте.
Также существует приложение № 3 к Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утвержденныым Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81. Согласно этому приложению в случае температуры в офисе ниже 13 градусов Цельсия сотрудники имеют право не работать. Но на практике не все следуют этому документу. Бывают случаи, когда погодные условия неблагоприятны, в офисе отопления нет, а работу не бросишь.
Жаркое время года и температура на рабочем месте в 2021 году
Работа в жару так же опасна, как и работа в условиях недопустимого холода. И обморожение, и тепловой удар пагубно отражаются на здоровье сотрудников.
Приложение № 3 к СанПиН 2.2.4.3359-16 устанавливает норму нахождения на рабочем месте (непрерывно или суммарно за рабочую смену) в различных температурных условиях.
Ниже приведена допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температурах воздуха выше допустимых величин для категории Iа (для сотрудников, работающих сидя с энергозатратами до 139 Вт при незначительном физическом напряжении).
Т° воздуха | 28 | 28,5 | 29 | 29,5 | 30 | 30,5 | 31 | 31,5 | 32 | 32,5 |
Время пребывания не более, ч | 8 | 7 | 6 | 5,5 | 5 | 4 | 3 | 2,5 | 2 | 1 |
Из таблицы следует, что чем выше температура, тем меньше рабочий день. Однако встает логичный вопрос — как оплачивать такой рабочий день сотруднику?
Оплата труда при повышенной температуре на рабочем месте
При превышении температурного режима на рабочем месте работодатель может объявить простой (ст. 157 ТК РФ).
Время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада или должностного оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Об этом говорится в Информации Минздравсоцразвития России от 06.08.2010 «Рекомендации по организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремальных высоких температур и задымления».
Также по соглашению сторон можно предоставить сотрудникам краткосрочные оплачиваемые отпуска вне графика на время жаркого периода.
Обращаем ваше внимание на то, что таблица заканчивается на 32,5 градусах Цельсия. Если температура превышает этот показатель, то работодатель обязан сделать рабочий день выходным и оплатить его в соответствии со ст. 157 ТК РФ.
Пример расчета оплаты при сокращении рабочего дня из-за жары
Работник должен получить за работу 2000 рублей в день. Из-за жары работник рабочий день был сокращен на один час. Рабочий день должен был продлиться 8 часов, но продлился 7.
Оплата составила:
- 2000 руб. : 8 часов = 250 руб. в час
- 250 : 3×2 = 167 руб. за час простоя
- Итого за день работы в жару: 250 руб. x 7 часов + 167 руб. = 1 917 руб.
Как сокращать трудовой день при работе в жару
Чиновники обозначили максимальные значения продолжительности рабочего времени в зависимости от показателя средней температуры.
Причем ограничения устанавливаются для каждой категории работников в отдельности.
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах в жару
Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||
|---|---|---|---|
– | Iа – Iб | IIа – IIб | III |
32,5 | 1 | – | – |
32,0 | 2 | – | – |
31,5 | 2,5 | 1 | – |
31,0 | 3 | 2 | – |
30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
30,0 | 5 | 3 | 2 |
29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
29,0 | 6 | 5 | 3 |
28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
28,0 | 8 | 6 | 5 |
27,5 | – | 7 | 5,5 |
27,0 | – | 8 | 6 |
26,5 | – | – | 7 |
26,0 | – | – | 8 |
Как сокращать трудовой день при работе в холод
В зимние месяцы года нанимателю также важно контролировать соблюдение температурного режима. Нельзя допускать подчиненных к работе, если в трудовой зоне не обеспечены минимальные температурные условия. Например, если в офисе температура ниже, чем 12 градусов Цельсия, то работать запрещается.
Законодатели предусмотрели ограничения по продолжительности рабочей смены, при несоблюдении температурных требований. Если в рабочей зоне зафиксированы отклонения температуры, то наниматель обязан сократить время труда (Постановление Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 N 21, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 N 81).
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах в холод
Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||||
|---|---|---|---|---|---|
– | Iа | Iб | IIа | IIб | III |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
6 | – | – | – | – | 1 |
7 | – | – | – | – | 2 |
8 | – | – | – | 1 | 3 |
9 | – | – | – | 2 | 4 |
10 | – | – | 1 | 3 | 5 |
11 | – | – | 2 | 4 | 6 |
12 | – | 1 | 3 | 5 | 7 |
13 | 1 | 2 | 4 | 6 | 8 |
14 | 2 | 3 | 5 | 7 | – |
15 | 3 | 4 | 6 | 8 | – |
16 | 4 | 5 | 7 | – | – |
17 | 5 | 6 | 8 | – | – |
18 | 6 | 7 | – | – | – |
19 | 7 | 8 | – | – | – |
20 | 8 | – | – | – | – |
Категории работ для расшифровки таблиц
Категории работ | Характер работ, примеры видов работ и профессий |
|---|---|
Iа | Ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и тому подобное |
Iб | Работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и тому подобное) |
IIа | Работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и тому подобное) |
IIб | Работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и тому подобное) |
III | Работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и тому подобное) |
Оценка условий труда в 2021 году
Для обеспечения достойных условий труда сотрудникам со стороны работодателя в нашей стране действует закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Именно благодаря этому закону введена норма для всех организаций и ИП — проведение оценки условий труда (ст. 212 ТК РФ) не реже одного раза в пять лет (п. 4 ст. 8 закона № 426-ФЗ).
Оценку проводит специализированная организация после заключения с ней гражданско-правового договора (п. 2 ст. 8 закона № 426-ФЗ). Оценщик должен соответствовать ряду критериев, например:
- включение в государственный реестр соответствующих организаций;
- прохождение аттестации;
- наличие сертификата эксперта.
Реестры таких организаций, соответствующих заданным условиям, можно найти в интернете.
Оценка происходит совместно с работодателем (п. 2 ст. 8 закона № 426-ФЗ). В обязанности работодателя входит создание комиссии из нечетного количества участников (ст. 9 закона № 426-ФЗ). При этом запрещаются комиссии из одного человека.
Целью комиссии является выявить, нет ли совпадений фактических факторов производственной среды и трудового процесса с предусмотренными государственным классификатором вредных или опасных производственных факторов (ст. 10 закона № 426-ФЗ). Оценка этих факторов производится по методике, установленной Минтрудом России от 24.01.2014 № 33н.
Если в ходе оценки выявления вредных или опасных производственных факторов не произошло, то работодатель должен подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям в трудовую инспекцию по месту нахождения (п. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Форма декларации установлена приложением № 1 к приказу Минтруда России от 07.02.2014 № 80н.
Декларация действует в течение пяти лет. Однако может производиться внеплановая оценка, если:
- вводятся в эксплуатацию новые рабочие места;
- изменяется технологический процесс, заменяется оборудование, состав сырья или материалов, которые могут повлиять на уровень вредных или опасных факторов;
- на рабочем месте происходит несчастный случай или было выявлено профзаболевание.
Таким образом, внеплановая оценка производится, например, в случаях переезда офиса в новое помещение (письмо Минтруда России от 23.01.2017 № 15-1/ООГ-169) или если сотрудникам были заменены компьютеры на более мощные.
Штрафы для работодателя за несоблюдение законодательства
При несоблюдении установленных норм СанПИН по температурному режиму в рабочих зонах, работодателя могут наказать. Чиновники предусмотрели следующие меры административной ответственности:
- Штраф на юридическое лицо от 10 000 до 20 000 рублей.
- Административное приостановление деятельности компании на срок до 90 дней.
Такие положения закреплены в статье 6.3 КоАП РФ.
Источник