Нормы времени при повышенных температурах
Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны вредить здоровью сотрудника. Температура на рабочем месте является важной частью проверки во время оценки условий труда в 2021 году.
Рабочее место в 2021 году
Напомним, что под рабочим местом понимается то место, куда прибывает работник в связи с его трудовой деятельностью и которое находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).
Таким образом, организация пространства для работы полностью ложится на плечи нанимателя (ст. 15 и ст. 22 ТК РФ).
Подготовить все кадровые документы поможет программа БухСофт. Документы формируются автоматически под ваш вид деятельности. Их можно хранить как в электронном виде в программе, так и распечатать.
Перейти в программу
Температура на рабочем месте в 2021 году
Согласно ст. 39 закона № 52- ФЗ соблюдение санитарных правил обязательно для ИП и юрлиц.
Температура воздуха на рабочем месте не должна выходить за рамки, установленные СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21.
Так, для работников сферы управления — работы, производимые сидя с энергозатратами до 139 Вт при незначительном физическом напряжении — определены следующие нормы:
Период года | Категория работ по уровням энерготрат, Вт | Температура воздуха, °C | Температура поверхностей, °C | Относительная влажность воздуха, % | Скорость движения воздуха, м/с, не более |
Холодный | Iа (до 139) | 22 — 24 | 21 — 25 | 60 — 40 | 0,1 |
Теплый | Iа (до 139) | 23 — 25 | 22 — 26 | 60 — 40 | 0,1 |
Далее рассмотрим подробнее оба тепловых режима при работе.
Холодное время года и температура на рабочем месте в 2021 году
В холодный период года температура воздуха в помещении должна равняться 22-24 градусам Цельсия.
Если температура на рабочем месте ниже этой номы, необходимо сокращать либо рабочий день, либо время непрерывного нахождения на этом месте.
Также существует приложение № 3 к Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утвержденныым Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81. Согласно этому приложению в случае температуры в офисе ниже 13 градусов Цельсия сотрудники имеют право не работать. Но на практике не все следуют этому документу. Бывают случаи, когда погодные условия неблагоприятны, в офисе отопления нет, а работу не бросишь.
Жаркое время года и температура на рабочем месте в 2021 году
Работа в жару так же опасна, как и работа в условиях недопустимого холода. И обморожение, и тепловой удар пагубно отражаются на здоровье сотрудников.
Приложение № 3 к СанПиН 2.2.4.3359-16 устанавливает норму нахождения на рабочем месте (непрерывно или суммарно за рабочую смену) в различных температурных условиях.
Ниже приведена допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температурах воздуха выше допустимых величин для категории Iа (для сотрудников, работающих сидя с энергозатратами до 139 Вт при незначительном физическом напряжении).
Т° воздуха | 28 | 28,5 | 29 | 29,5 | 30 | 30,5 | 31 | 31,5 | 32 | 32,5 |
Время пребывания не более, ч | 8 | 7 | 6 | 5,5 | 5 | 4 | 3 | 2,5 | 2 | 1 |
Из таблицы следует, что чем выше температура, тем меньше рабочий день. Однако встает логичный вопрос — как оплачивать такой рабочий день сотруднику?
Оплата труда при повышенной температуре на рабочем месте
При превышении температурного режима на рабочем месте работодатель может объявить простой (ст. 157 ТК РФ).
Время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада или должностного оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Об этом говорится в Информации Минздравсоцразвития России от 06.08.2010 «Рекомендации по организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремальных высоких температур и задымления».
Также по соглашению сторон можно предоставить сотрудникам краткосрочные оплачиваемые отпуска вне графика на время жаркого периода.
Обращаем ваше внимание на то, что таблица заканчивается на 32,5 градусах Цельсия. Если температура превышает этот показатель, то работодатель обязан сделать рабочий день выходным и оплатить его в соответствии со ст. 157 ТК РФ.
Пример расчета оплаты при сокращении рабочего дня из-за жары
Работник должен получить за работу 2000 рублей в день. Из-за жары работник рабочий день был сокращен на один час. Рабочий день должен был продлиться 8 часов, но продлился 7.
Оплата составила:
- 2000 руб. : 8 часов = 250 руб. в час
- 250 : 3×2 = 167 руб. за час простоя
- Итого за день работы в жару: 250 руб. x 7 часов + 167 руб. = 1 917 руб.
Как сокращать трудовой день при работе в жару
Чиновники обозначили максимальные значения продолжительности рабочего времени в зависимости от показателя средней температуры.
Причем ограничения устанавливаются для каждой категории работников в отдельности.
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах в жару
Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||
|---|---|---|---|
– | Iа – Iб | IIа – IIб | III |
32,5 | 1 | – | – |
32,0 | 2 | – | – |
31,5 | 2,5 | 1 | – |
31,0 | 3 | 2 | – |
30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
30,0 | 5 | 3 | 2 |
29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
29,0 | 6 | 5 | 3 |
28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
28,0 | 8 | 6 | 5 |
27,5 | – | 7 | 5,5 |
27,0 | – | 8 | 6 |
26,5 | – | – | 7 |
26,0 | – | – | 8 |
Как сокращать трудовой день при работе в холод
В зимние месяцы года нанимателю также важно контролировать соблюдение температурного режима. Нельзя допускать подчиненных к работе, если в трудовой зоне не обеспечены минимальные температурные условия. Например, если в офисе температура ниже, чем 12 градусов Цельсия, то работать запрещается.
Законодатели предусмотрели ограничения по продолжительности рабочей смены, при несоблюдении температурных требований. Если в рабочей зоне зафиксированы отклонения температуры, то наниматель обязан сократить время труда (Постановление Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 N 21, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 N 81).
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах в холод
Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||||
|---|---|---|---|---|---|
– | Iа | Iб | IIа | IIб | III |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
6 | – | – | – | – | 1 |
7 | – | – | – | – | 2 |
8 | – | – | – | 1 | 3 |
9 | – | – | – | 2 | 4 |
10 | – | – | 1 | 3 | 5 |
11 | – | – | 2 | 4 | 6 |
12 | – | 1 | 3 | 5 | 7 |
13 | 1 | 2 | 4 | 6 | 8 |
14 | 2 | 3 | 5 | 7 | – |
15 | 3 | 4 | 6 | 8 | – |
16 | 4 | 5 | 7 | – | – |
17 | 5 | 6 | 8 | – | – |
18 | 6 | 7 | – | – | – |
19 | 7 | 8 | – | – | – |
20 | 8 | – | – | – | – |
Категории работ для расшифровки таблиц
Категории работ | Характер работ, примеры видов работ и профессий |
|---|---|
Iа | Ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и тому подобное |
Iб | Работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и тому подобное) |
IIа | Работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и тому подобное) |
IIб | Работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и тому подобное) |
III | Работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и тому подобное) |
Оценка условий труда в 2021 году
Для обеспечения достойных условий труда сотрудникам со стороны работодателя в нашей стране действует закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Именно благодаря этому закону введена норма для всех организаций и ИП — проведение оценки условий труда (ст. 212 ТК РФ) не реже одного раза в пять лет (п. 4 ст. 8 закона № 426-ФЗ).
Оценку проводит специализированная организация после заключения с ней гражданско-правового договора (п. 2 ст. 8 закона № 426-ФЗ). Оценщик должен соответствовать ряду критериев, например:
- включение в государственный реестр соответствующих организаций;
- прохождение аттестации;
- наличие сертификата эксперта.
Реестры таких организаций, соответствующих заданным условиям, можно найти в интернете.
Оценка происходит совместно с работодателем (п. 2 ст. 8 закона № 426-ФЗ). В обязанности работодателя входит создание комиссии из нечетного количества участников (ст. 9 закона № 426-ФЗ). При этом запрещаются комиссии из одного человека.
Целью комиссии является выявить, нет ли совпадений фактических факторов производственной среды и трудового процесса с предусмотренными государственным классификатором вредных или опасных производственных факторов (ст. 10 закона № 426-ФЗ). Оценка этих факторов производится по методике, установленной Минтрудом России от 24.01.2014 № 33н.
Если в ходе оценки выявления вредных или опасных производственных факторов не произошло, то работодатель должен подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям в трудовую инспекцию по месту нахождения (п. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Форма декларации установлена приложением № 1 к приказу Минтруда России от 07.02.2014 № 80н.
Декларация действует в течение пяти лет. Однако может производиться внеплановая оценка, если:
- вводятся в эксплуатацию новые рабочие места;
- изменяется технологический процесс, заменяется оборудование, состав сырья или материалов, которые могут повлиять на уровень вредных или опасных факторов;
- на рабочем месте происходит несчастный случай или было выявлено профзаболевание.
Таким образом, внеплановая оценка производится, например, в случаях переезда офиса в новое помещение (письмо Минтруда России от 23.01.2017 № 15-1/ООГ-169) или если сотрудникам были заменены компьютеры на более мощные.
Штрафы для работодателя за несоблюдение законодательства
При несоблюдении установленных норм СанПИН по температурному режиму в рабочих зонах, работодателя могут наказать. Чиновники предусмотрели следующие меры административной ответственности:
- Штраф на юридическое лицо от 10 000 до 20 000 рублей.
- Административное приостановление деятельности компании на срок до 90 дней.
Такие положения закреплены в статье 6.3 КоАП РФ.
Источник
Что необходимо знать
Говоря про нормативы температуры на рабочем месте и меры оптимизации труда персонала зимой и летом, помним про Постановление Главного санитарного врача России от 21.06.2016 №81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (вместе с СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы…). Это постановление зарегистрировано в Минюсте 08.08.2016 под №43153 и имеет статус действующего нормативного документа, обязательного для исполнения.
Неизбежность постановления достигается не только регистрацией в Минюсте, но и прямым указанием в пункте 1.2 самого СанПиНа, в котором написано, что соблюдение требований правил обязательно как для граждан, которые находятся в трудовых отношениях, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Буквально это значит, что несоблюдение санитарных требований, в том числе отказ менять условия труда, если температура воздуха на рабочем месте не соответствует оптимальным показателям, является поводом для наложения штрафа по статье 5.27.1 КоАП РФ — до 80 000 рублей.
Далее посмотрим на санитарные требования внимательнее и расскажем, как ориентироваться в температуре и что в каждом из случаев делать.
Пару слов о СанПиН
Учитывая, что работа в помещении в жару по Трудовому кодексу описана вскользь, СанПиН подробно оговаривают все важные моменты. Это объемный документ, но понятный даже для неспециалиста. Содержит несколько разделов, которые включают в себя требования к рабочим местам по уровням:
- шума;
- вибрации;
- инфра- и ультразвуку;
- электро- и прочих полей;
- лазерного и ультрафиолетового излучения;
- по микроклимату в производственных помещениях.
Что касается шумов, вибраций и излучений, то, как показывает жизнь, людей это не так сильно волнует, как температурные нормы на рабочем месте в помещении или на улице, когда она выше или ниже комфортных значений. Организм работников начинает в таких условиях испытывать серьезный стресс, и это не шутка. С каких величин температуры окружающей среды наступает стресс по закону, написано в СанПиН.
Как это работает
СанПиН 2.2.4.3359-16 не распространяется на водолазов и космонавтов, на условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (кем, не уточняется, но очевидно, речь про спасателей и пожарных).
Далее СанПиН 2.2.4.3359-16 указывает, что он предъявляет требования к рабочим местам. Что такое рабочие места, СанПиН не объясняют, но в пункте 2.1.2 указывается, что гигиенические требования к показателям микроклимата установлены для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что формально СанПиН регулируют, при какой температуре в помещении нельзя работать, а на тех, кому предстоит работа на открытом воздухе, например, на дорожных рабочих, правила не распространяются (распространяются, конечно, но что делать, если так написано).
Теперь о производственной среде и микроклимате.
Есть пять показателей микроклимата:
- температура воздуха;
- температура поверхностей;
- относительная влажность воздуха;
- скорость движения воздуха (ветра);
- интенсивность теплового излучения.
В совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.
Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиН, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берут комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7 — 0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.
CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы сразу избежать вопросов типа «сколько CLO в обычных джинсах или майке», скажем, что это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Приведем такой пример: температура в рабочем помещении для работников умственного труда должна быть в пределах +25 °С, чтобы человеку, который просто сидит за компьютером, было комфортно. Но если он встанет и махнет кувалдой раз 30, то комфортной покажется температура до +10. Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она будет греть и работника (если это не специальная одежда). Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека, и поэтому должна учитываться.
Оптимальные величины параметров микроклимата
Что такое категории работ по энергозатратам? Это показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает в себя скорость метаболизма от фонового обмена до механической мощности, развиваемой мышцами). К примеру, работы категории Iа — это сидячая работа с незначительным физическим напряжением, а работа категории III связана с постоянным перемещением с нагрузкой, к примеру, с той же кувалдой.
Профессии по категориям работ
| Iа | Преимущественно работа сидя: кадры, бухгалтерия, швеи, часовщики, наборщики, корректоры и т. д. |
| Iб | Работа, выполняемая как сидя, так и связанная с перемещением: библиотекари, различного вида контролеры, в том числе на транспорте и т. д. |
| IIа | Работа, связанная с постоянной ходьбой: разносчики пиццы, курьеры (масса доставляемого груза не превышает пары килограмм) и др. |
| IIб | Работа, связанная с перемещением тяжестей до 10 килограмм: грузчики, слесари и т. д. |
| III | Работа, связанная с перемещением тяжестей свыше 10 килограмм или требующая постоянного физического усилия: литейщики и т. д. |
Зная, к какой категории энергозатрат относится ваша профессиональная деятельность, вы легко определите оптимальные величины для вашего микроклимата.
Но что делать, если эти величины сильно уходят от нормальных значений? Для этого есть специальные таблицы, в которых установлены правила работы, если норма температуры на рабочем месте не соответствует оптимальным значениям.
Таблицы микроклимата
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин:
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха ниже допустимых величин:
Время работы в офисе в зависимости от температуры воздуха
Вот на эти таблицы и надо ориентироваться.
Как ориентироваться в температуре
Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.
Трудящимся на свежем воздухе при температуре воздуха от +32,5 °С полагается отдых в прохладе каждые 20 — 30 минут. Перерыв на такой отдых длится не менее 10 — 15 минут. Из рекомендаций Роспотребнадзора, при какой плюсовой температуре нельзя работать на улице, рабочие должны отдыхать, когда столбик термометра достигает + 37 °С и выше. Одновременно есть правило, что к труду в жару не привлекают несовершеннолетних и людей старше 40 лет, беременных сотрудниц и лиц, страдающих хроническими заболеваниями.
Если в помещении +30 градусов, то смотрим, на каких работах трудимся, и определяем продолжительность трудового дня. Скорость движения воздуха и относительная влажность нас не волнуют. Есть, конечно, в СанПиН максимальные показатели (какие должны быть) по влажности и скорости движения воздушных масс (смотрите с пункта 2.2.7), но таблицы продолжительности рабочего времени рассчитаны исключительно по градусам температуры воздуха. Поэтому смотрим на градусник, определяем, при какой температуре рабочий день сокращается и на сколько, по таблице и получаем результат: сколько надо работать при такой температуре.
Но что делать начальнику, если трудящимся предстоит работа в условиях жары, а производственный процесс не остановить? Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Хотя бы купить вентилятор. Оптимальный вариант — приобрести сплит-систему, которая поддерживает в помещении комфортный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Еще в идеале необходим увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.
Как минимум — работники видят, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника снижается, а значит, ошибок в работе меньше.
Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если от жары кто-то попадет в больницу.
Что по этому поводу говорит ГИТ
Специалисты ГИТ, комментируя, при какой температуре сокращается рабочий день летом в офисе, разъясняют: если не хватает денег на создание комфортных условий (покупку тех же вентиляторов и обогревателей), допустимо ввести простой по причинам, не зависящим как от работодателя, так и работника.
Еще один вариант — администрация на время аномальных температур переводит сотрудников на работу из дома, продлевает им перерывы на отдых и питание или полностью меняет режим и график работы персонала. Правда, для таких вынужденных нововведений, как сокращение рабочего дня при высокой температуре воздуха или простоя, работодателю придется заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам. Редакция Clubtk.ru полагает, что удобнее эти положения вводить в ПВТР и при наступлении определенных обстоятельств просто издавать приказ.
Что касается работы на морозе, то есть определенные общие правила. Так, в соответствии со статьей 109 ТК РФ, некоторым категориям работников необходимо установить дополнительные перерывы для обогрева и отдыха, и это время входит в рабочее. Роструд напоминает, что трудиться на холоде разрешается только тем гражданам, которые не имеют каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. И в обязательном порядке работникам выдают средства индивидуальной защиты по погоде.
Говоря о специальных перерывах для обогрева, чиновники напоминают, что их количество и продолжительность устанавливаются актами работодателя, и они зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Одной из обязанностей организации является обеспечение в местах обогрева температуры 21 — 25 градусов, установка специального оборудования, поддерживающего температуру 35 — 40 градусов, для обогрева рук и ног.
В Роструде напоминают, что работодатель обязан обеспечивать подчиненным нормальные условия труда и несет ответственность, вплоть до уголовной, за бездействие и причинение вреда здоровью работника. Чтобы избежать этого, чиновники предлагают изучить и начать выполнять методические рекомендации Главного государственного санитарного врача «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06).
Источник