Рабочий день при повышенной температуре в помещении
Что необходимо знать
Говоря про нормативы температуры на рабочем месте и меры оптимизации труда персонала зимой и летом, помним про Постановление Главного санитарного врача России от 21.06.2016 №81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (вместе с СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы…). Это постановление зарегистрировано в Минюсте 08.08.2016 под №43153 и имеет статус действующего нормативного документа, обязательного для исполнения.
Неизбежность постановления достигается не только регистрацией в Минюсте, но и прямым указанием в пункте 1.2 самого СанПиНа, в котором написано, что соблюдение требований правил обязательно как для граждан, которые находятся в трудовых отношениях, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Буквально это значит, что несоблюдение санитарных требований, в том числе отказ менять условия труда, если температура воздуха на рабочем месте не соответствует оптимальным показателям, является поводом для наложения штрафа по статье 5.27.1 КоАП РФ — до 80 000 рублей.
Далее посмотрим на санитарные требования внимательнее и расскажем, как ориентироваться в температуре и что в каждом из случаев делать.
Пару слов о СанПиН
Учитывая, что работа в помещении в жару по Трудовому кодексу описана вскользь, СанПиН подробно оговаривают все важные моменты. Это объемный документ, но понятный даже для неспециалиста. Содержит несколько разделов, которые включают в себя требования к рабочим местам по уровням:
- шума;
- вибрации;
- инфра- и ультразвуку;
- электро- и прочих полей;
- лазерного и ультрафиолетового излучения;
- по микроклимату в производственных помещениях.
Что касается шумов, вибраций и излучений, то, как показывает жизнь, людей это не так сильно волнует, как температурные нормы на рабочем месте в помещении или на улице, когда она выше или ниже комфортных значений. Организм работников начинает в таких условиях испытывать серьезный стресс, и это не шутка. С каких величин температуры окружающей среды наступает стресс по закону, написано в СанПиН.
Как это работает
СанПиН 2.2.4.3359-16 не распространяется на водолазов и космонавтов, на условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (кем, не уточняется, но очевидно, речь про спасателей и пожарных).
Далее СанПиН 2.2.4.3359-16 указывает, что он предъявляет требования к рабочим местам. Что такое рабочие места, СанПиН не объясняют, но в пункте 2.1.2 указывается, что гигиенические требования к показателям микроклимата установлены для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что формально СанПиН регулируют, при какой температуре в помещении нельзя работать, а на тех, кому предстоит работа на открытом воздухе, например, на дорожных рабочих, правила не распространяются (распространяются, конечно, но что делать, если так написано).
Теперь о производственной среде и микроклимате.
Есть пять показателей микроклимата:
- температура воздуха;
- температура поверхностей;
- относительная влажность воздуха;
- скорость движения воздуха (ветра);
- интенсивность теплового излучения.
В совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.
Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиН, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берут комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7 — 0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.
CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы сразу избежать вопросов типа «сколько CLO в обычных джинсах или майке», скажем, что это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Приведем такой пример: температура в рабочем помещении для работников умственного труда должна быть в пределах +25 °С, чтобы человеку, который просто сидит за компьютером, было комфортно. Но если он встанет и махнет кувалдой раз 30, то комфортной покажется температура до +10. Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она будет греть и работника (если это не специальная одежда). Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека, и поэтому должна учитываться.
Оптимальные величины параметров микроклимата
Что такое категории работ по энергозатратам? Это показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает в себя скорость метаболизма от фонового обмена до механической мощности, развиваемой мышцами). К примеру, работы категории Iа — это сидячая работа с незначительным физическим напряжением, а работа категории III связана с постоянным перемещением с нагрузкой, к примеру, с той же кувалдой.
Профессии по категориям работ
| Iа | Преимущественно работа сидя: кадры, бухгалтерия, швеи, часовщики, наборщики, корректоры и т. д. |
| Iб | Работа, выполняемая как сидя, так и связанная с перемещением: библиотекари, различного вида контролеры, в том числе на транспорте и т. д. |
| IIа | Работа, связанная с постоянной ходьбой: разносчики пиццы, курьеры (масса доставляемого груза не превышает пары килограмм) и др. |
| IIб | Работа, связанная с перемещением тяжестей до 10 килограмм: грузчики, слесари и т. д. |
| III | Работа, связанная с перемещением тяжестей свыше 10 килограмм или требующая постоянного физического усилия: литейщики и т. д. |
Зная, к какой категории энергозатрат относится ваша профессиональная деятельность, вы легко определите оптимальные величины для вашего микроклимата.
Но что делать, если эти величины сильно уходят от нормальных значений? Для этого есть специальные таблицы, в которых установлены правила работы, если норма температуры на рабочем месте не соответствует оптимальным значениям.
Таблицы микроклимата
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин:
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха ниже допустимых величин:
Время работы в офисе в зависимости от температуры воздуха
Вот на эти таблицы и надо ориентироваться.
Как ориентироваться в температуре
Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.
Трудящимся на свежем воздухе при температуре воздуха от +32,5 °С полагается отдых в прохладе каждые 20 — 30 минут. Перерыв на такой отдых длится не менее 10 — 15 минут. Из рекомендаций Роспотребнадзора, при какой плюсовой температуре нельзя работать на улице, рабочие должны отдыхать, когда столбик термометра достигает + 37 °С и выше. Одновременно есть правило, что к труду в жару не привлекают несовершеннолетних и людей старше 40 лет, беременных сотрудниц и лиц, страдающих хроническими заболеваниями.
Если в помещении +30 градусов, то смотрим, на каких работах трудимся, и определяем продолжительность трудового дня. Скорость движения воздуха и относительная влажность нас не волнуют. Есть, конечно, в СанПиН максимальные показатели (какие должны быть) по влажности и скорости движения воздушных масс (смотрите с пункта 2.2.7), но таблицы продолжительности рабочего времени рассчитаны исключительно по градусам температуры воздуха. Поэтому смотрим на градусник, определяем, при какой температуре рабочий день сокращается и на сколько, по таблице и получаем результат: сколько надо работать при такой температуре.
Но что делать начальнику, если трудящимся предстоит работа в условиях жары, а производственный процесс не остановить? Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Хотя бы купить вентилятор. Оптимальный вариант — приобрести сплит-систему, которая поддерживает в помещении комфортный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Еще в идеале необходим увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.
Как минимум — работники видят, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника снижается, а значит, ошибок в работе меньше.
Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если от жары кто-то попадет в больницу.
Что по этому поводу говорит ГИТ
Специалисты ГИТ, комментируя, при какой температуре сокращается рабочий день летом в офисе, разъясняют: если не хватает денег на создание комфортных условий (покупку тех же вентиляторов и обогревателей), допустимо ввести простой по причинам, не зависящим как от работодателя, так и работника.
Еще один вариант — администрация на время аномальных температур переводит сотрудников на работу из дома, продлевает им перерывы на отдых и питание или полностью меняет режим и график работы персонала. Правда, для таких вынужденных нововведений, как сокращение рабочего дня при высокой температуре воздуха или простоя, работодателю придется заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам. Редакция Clubtk.ru полагает, что удобнее эти положения вводить в ПВТР и при наступлении определенных обстоятельств просто издавать приказ.
Что касается работы на морозе, то есть определенные общие правила. Так, в соответствии со статьей 109 ТК РФ, некоторым категориям работников необходимо установить дополнительные перерывы для обогрева и отдыха, и это время входит в рабочее. Роструд напоминает, что трудиться на холоде разрешается только тем гражданам, которые не имеют каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. И в обязательном порядке работникам выдают средства индивидуальной защиты по погоде.
Говоря о специальных перерывах для обогрева, чиновники напоминают, что их количество и продолжительность устанавливаются актами работодателя, и они зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Одной из обязанностей организации является обеспечение в местах обогрева температуры 21 — 25 градусов, установка специального оборудования, поддерживающего температуру 35 — 40 градусов, для обогрева рук и ног.
В Роструде напоминают, что работодатель обязан обеспечивать подчиненным нормальные условия труда и несет ответственность, вплоть до уголовной, за бездействие и причинение вреда здоровью работника. Чтобы избежать этого, чиновники предлагают изучить и начать выполнять методические рекомендации Главного государственного санитарного врача «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06).
Источник
В летний период в течение рабочего дня вместе с жарой к человеку приходят вялость, апатия, повышенная утомляемость, а в ряде случаев – головокружение, обмороки и обострение различных заболеваний.
Как известно, повышенная температура воздуха на рабочем месте относится к вредным производственным факторам.
Труд многих работников постоянно связан с этой вредностью (работники доменных, литейных, прокатных цехов, повара и др.). Такие работники получают компенсации за работу во вредных условиях (молоко, доплаты, ранний выход на пенсию и т.д.). А как же помочь работникам административных подразделений организаций, изнывающим от жары на рабочем месте в офисе???
Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека – это прописано в ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
Для предотвращения неблагоприятного воздействия микроклимата рабочих мест, производственных помещений на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека предназначены санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Они распространяются на показатели микроклимата на рабочих местах всех видов производственных помещений и являются обязательными для всех предприятий и организаций и содерджат таблицы оптимальных и допустимых показателей микроклимата на рабочих местах производственных помещений, а также рекомендуемые нормы времени пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин.
Показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются:
- температура воздуха;
- температура поверхностей;
- относительная влажность воздуха;
- скорость движения воздуха;
- интенсивность теплового облучения.
Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.
Допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах должны соответствовать значениям:
Период | Категория | Температура воздуха, °С | Температура | Относительная | Скорость движения воздуха, м/с | ||
года | работ по уровню энергозатрат, Вт | диапазон ниже оптимальных величин | диапазон выше оптимальных величин | поверхностей, °С | влажность воздуха, | для диапазона температур воздуха ниже оптимальных величин, не более | для диапазона температур воздуха выше оптимальных величин, не более** |
Холодный | Iа (до 139) | 20,0-21,9 | 24,1-25,0 | 19,0-26,0 | 15-75* | 0,1 | 0,1 |
Iб (140-174) | 19,0-20,9 | 23,1-24,0 | 18,0-25,0 | 15-75 | 0,1 | 0,2 | |
IIа (175-232) | 17,0-18,9 | 21,1-23,0 | 16,0-24,0 | 15-75 | 0,1 | 0,3 | |
IIб (233-290) | 15,0-16,9 | 19,1-22,0 | 14,0-23,0 | 15-75 | 0,2 | 0,4 | |
III (более 290) | 13,0-15,9 | 18,1-21,0 | 12,0-22,0 | 15-75 | 0,2 | 0,4 | |
Теплый | Iа (до 139) | 21,0-22,9 | 25,1-28,0 | 20,0-29,0 | 15-75* | 0,1 | 0,2 |
Iб (140-174) | 20,0-21,9 | 24,1-28,0 | 19,0-29,0 | 15-75* | 0,1 | 0,3 | |
IIа (175-232) | 18,0-19,9 | 22,1-27,0 | 17,0-28,0 | 15-75* | 0,1 | 0,4 | |
IIб (233-290) | 16,0-18,9 | 21,1-27,0 | 15,0-28,0 | 15-75* | 0,2 | 0,5 | |
III (более 290) | 15,0-17,9 | 20,1-26,0 | 14,0-27,0 | 15-75* | 0,2 | 0,5 | |
Категории работ разграничиваются на основе интенсивности энерготрат организма в ккал/ч (Вт):
- К категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.).
- К категории Iб относятся работы с интенсивностью энерготрат 121 – 150 ккал/ч (140 – 174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т.п.).
- К категории IIа относятся работы с интенсивностью энерготрат 151 – 200 ккал/ч (175 – 232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т.п.).
- К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201 – 250 ккал/ч (233 – 290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).
- К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).
Для офисных работников применяются категории работ Iа или Iб, т.е. это работы, как правило, сидя или стоя с небольшими перемещениями, связанные с незначительными физическими энергозатратами. Для таких категорий санитарными правилами предусматривается уже при 28,5 градусах продолжительность рабочего дня не более 7 часов. Тогда как для более высоких температур, например при 32,5 градусах, продолжительность рабочего дня составляет не более 1 часа.
Рекомендуемое время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин составляет:
Температура воздуха на | Время пребывания, не более, при | ||
Iа – Iб | IIа – IIб | III | |
32,5 | 1 | – | – |
32,0 | 2 | – | – |
31,5 | 2,5 | 1 | – |
31,0 | 3 | 2 | – |
30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
30,0 | 5 | 3 | 2 |
29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
29,0 | 6 | 5 | 3 |
28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
28,0 | 8 | 6 | 5 |
27,5 | – | 7 | 5,5 |
27,0 | – | 8 | 6 |
26,5 | – | – | 7 |
26,0 | – | – | 8 |
Следует отметить, что при повышенных температурах на рабочих местах, необходимо учитывать и другие показатели: влажность, скорость движения воздуха в помещениях, а также индивидуальную переносимость, теплоощущение, наличие различных сердечно-сосудистых заболеваний у работников и много других физиологических факторов.
Таким образом, согласно санитарным правилам, предприятиям и организациям рекомендуется ограничивать время пребывания работников на рабочих местах при повышенной температуре воздуха. Может быть разделен и рабочий день, с сохранением общей продолжительности рабочего времени. Данный вопрос должен быть решен работодателем.
Руководители предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности в порядке обеспечения производственного контроля обязаны привести рабочие места в соответствие с требованиями к микроклимату, предусмотренными санитарными правилами.
Установление работодателем сокращенного рабочего дня при повышенной температуре воздуха не является единственно возможным вариантом профилактики ее неблагоприятного воздействия на здоровье работников. В зависимости от производственной деятельности и характера выполняемых работ, работодатель может самостоятельно определить и закрепить в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте соответствующие профилактические мероприятия – сокращение рабочего времени, установку на рабочих местах кондиционеров, вентиляторов, дополнительное обеспечение сотрудников питьевой или минеральной водой, установку оборудования для охлаждения воды или холодильников, смещение начала и окончания рабочего дня, введение регламентируемых перерывов в течение рабочего дня.
Источник