Труд при низких температурах и его влияние на человека

В информации от 15.01.2021 Роструднапомнил работодателям о требованиях трудового законодательства, которые необходимо соблюдать при организации работы в зимнюю стужу.

Низкая температура наружного воздуха, или, по-простому, сильный #мороз – это опасное метеоявление. Его интенсивность и продолжительность не только могут нанести ущерб производству, но и угрожают безопасности людей. #Холод вызывает напряжение различных функциональных систем человека, приводит к снижению работоспособности, увеличению травматизма, нарушению здоровья. Поэтому чиновники Роструда обратили внимание работодателей на необходимость исполнения норм трудового законодательства и рекомендаций, связанных с организацией труда в #холодное время года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях*.

*К неотапливаемым относятся помещения, не оборудованные отопительными системами, а также такие, в которых температура воздуха поддерживается на низком уровне по технологическим требованиям (Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005).

Сами нормы законодательства в информации не приведены. Упомянуты лишь методические рекомендации МР 2.2.7.2129-06.2.2.7 «Физиология труда и эргономика. #режим труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006). Работодатели и медики применяют эти рекомендации для информирования работников о режиме труда и в целях профилактики охлаждения при работе на холоде. Надзорные органы и организации, проводящие оценку условий труда, используют рекомендации при проверках выполнения работодателями требований к режиму работ в охлаждающей среде.

Для отдельных видов профессий, имеющих специфику производственной деятельности на открытой территории (железнодорожников, строителей, геологов, нефтяников, авиатехников, лиц, торгующих на открытой территории, и др.) разрабатываются отраслевые документы. Они должны быть согласованы с Роспотребнадзором.

Требования к средствам защиты

В организацию работы в холодной среде заложены установленные разделом 5 рекомендаций МР 2.2.7.2129-06.227 общие требования:

допуск лиц, прошедших в установленном порядке медицинские осмотры и не имеющих противопоказаний;
обеспечение работников мерами защиты от охлаждения;
информирование лиц, приступающих к работе на холоде, о его влиянии на организм и мерах предупреждения охлаждения.

Работающих на открытой территории в холодный период года работодатель должен обеспечить комплектом СИЗ от холода, имеющим теплоизоляцию, соответствующую величинам для различных климатических регионов (поясов).

Для целей бесплатной выдачи спецодежды единый для всех отраслей (за отдельным исключением) перечень климатических поясов (I, II, III, IV и особый) приведен в приложении к постановлению Минтруда России от 31.12.1997 № 70

Теплая спецодежда и теплая спецобувь как средство защиты от холода выдаются работникам по профессиям и должностям, предусмотренным типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи.

Перечень спецодежды на утепляющей прокладке и спецобуви включает пять наименований:

куртку;
брюки;
куртку лавсано-вискозную (только для I, II поясов);
брюки лавсано-вискозные (только для I, II поясов);
валенки.

В особом климатическом поясе дополнительно к теплой спецодежде (куртке на утепляющей прокладке, брюкам на утепляющей прокладке) выдаются:

полушубок – на 4 года;
шапка-ушанка – на 3 года;
меховые рукавицы – на 2 года.

Работодатели, для которых типовыми отраслевыми нормами предусмотрена #бесплатная выдача полушубков в I, II и III климатических поясах, могут, как исключение, заменять полушубки куртками для защиты от пониженных температур с пристегивающейся утепляющей прокладкой, меховым воротником, ветрозащитным клапаном и капюшоном. Срок носки таких курток: в I поясе – 3 года, II поясе – 3 года, III поясе – 2,5 года. Кроме того, в районах, отнесенных ко II, III, IV и особому климатическим поясам, занятым на наружных работах зимой работникам дополнительно к теплой спецодежде предусмотрена #выдача электрообогревающих комплектов типа «Пингвин» со стационарным источником питания. Срок носки «Пингвина» – 2 года.

Использование в одежде обогревающих устройств (электронагревательных элементов, химических грелок) должно давать возможность регулирования поступления тепла к поверхности тела во избежание общего и локального перегревания организма. Поверхность тела человека не должна нагреваться выше 34 °С (п. 6.11 МР 2.2.8.2127-06, утв. Роспотребнадзором 07.09.2006).

Спецодежда, предназначенная для защиты от холода, должна быть рационального вида (комбинезон, куртка и полукомбинезон, куртка и брюки) и иметь конструктивные элементы (напульсники, ветрозащитные клапаны и др.). Это обеспечит замкнутость пододежного пространства и предотвратит попадание в него холодного наружного воздуха.

Во избежание локальных охлаждений (рук, головы) работникам следует выдавать рукавицы, головные уборы. Комплекты СИЗ от холода должны иметь теплоизоляцию, соответствующую величинам, приведенным в приложениях 4 и 5 к рекомендациям МР 2.2.7.2129-06.227.

В информации Роструд отметил, что в местах обогрева температуру нужно поддерживать на уровне 21–25 °C. Кроме того, помещение следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35–40 °C (п. 5.8 рекомендаций МР 2.2.7.2129-06.227).

Регламентация режима работы и перерывов

Возможности защиты работников от охлаждения, особенно в суровых климатических условиях, с помощью одной лишь спецодежды ограничены. Спецодеждой нельзя эффективно защитить лицо, органы дыхания. Поэтому обезопасить выполнение работ работодатель может посредством рационального режима труда и отдыха.

Предоставление специальных перерывов некоторым категориям работников ТК РФ (ст. 109) относит к гарантиям охраны труда. Если в техническом условии, технологической документации, санитарных или других правилах прописана необходимость предоставления специального перерыва работнику (в нашем случае – для обогрева), то его продолжительность включается в рабочее время и оплачивается. В правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР) работодатель должен закрепить частоту и порядок предоставления перерывов.

Перерывы на обогрев могут сочетаться с перерывами на восстановление функционального состояния работника после выполнения физической работы. В обеденный #перерыв работник должен быть обеспечен горячим питанием. Начинать работу на холоде следует не ранее чем через 10 минут после обеда.

Любителям перекуров на свежем воздухе следует помнить, что во избежание переохлаждения во время перерывов в работе не следует находиться на холоде в течение более 10 минут при температуре воздуха до –10 °C и более 5 минут при температуре воздуха ниже –10 °C.

Наличие ПВТР, время предоставления перерыва в работе и его конкретная продолжительность являются объектами плановых проверок работодателей (проверочный лист, утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655).

Разделом 6 рекомендаций МР 2.2.7.2129-06.2.2.7 определена допустимая продолжительность однократного за рабочую смену пребывания на открытой территории в холодный период года в различных климатических регионах (поясах). Районирование по поясам приведено в приложении 13 к руководству «Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005).

Климатические регионы (пояса) характеризуются следующими показателями температуры воздуха (средняя зимних месяцев) и скорости ветра (средняя из наиболее вероятных величин в зимние месяцы):

Iа (особый) (–25 °C и 6,8 м/с);
Iб (IV) (–41 °C и 1,3 м/с);
II (III) (–18,0 °C и 3,6 м/с);
III (II) (–9,7 °C и 5,6 м/с);
IV (I) (–1,0 °C и 2,7 м/с).

Допустимая продолжительность работ определена в зависимости от температуры воздуха и уровня энергозатрат. По интенсивности энергозатрат организма (ИЭ) работы разграничиваются по категориям (Iа, Iб, IIа, IIб, III).

Категория Iа – это работы, производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ИЭ до 120 ккал/ч (до 139 Вт)) (профессии в организациях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т. п.).

Категория Iб – работы, выполняемые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ИЭ 121–150 ккал/ч (140–174 Вт)) (профессии в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т. п.).

Категория IIа – работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ИЭ 151–200 ккал/ч (175–232 Вт)) (профессии в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т. п.).

Категория IIб – работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ИЭ 201–250 ккал/ч (233–290 Вт)) (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т. п.).

Категория III – работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ИЭ более 250 ккал/ч (более 290 Вт)) (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т. п.).

Работодатель должен обеспечить оптимальные величины параметров микроклимата на рабочих местах при выполнении работ различных категорий в холодный и теплый периоды года (таблица 2.1 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81). Согласно этому документу перепады температуры воздуха по высоте от уровня пола (0,1, 1,0, 1,5 м), а также изменения температуры воздуха в течение смены не должны превышать 2 °C и выходить за пределы величин, указанных в таблице 2.1. В холодный период года температура воздуха в производственных помещениях при работах категории III не должна опускаться ниже 16 °C (при относительной влажности 60–40 % и скорости движения воздуха не более 0,3 м/с).

Если по какой-либо причине температура воздуха становится ниже нормируемой, работодателю следует сократить продолжительность рабочей смены или время непрерывного пребывания на рабочем месте (п. 7.6 рекомендаций МР 2.2.7.2129-06.2.2.7).

Допустимая продолжительность пребывания работающих в охлаждающей среде по показателям температуры воздуха (°C) приведена в таблице.

Заботиться об обеспечении условия для нормального функционирования всех систем здания должен не только работодатель, но и арендодатель. В противном случае ненадлежащий температурный режим в здании, препятствующий нормальной работе, может стать основанием для расторжения договора аренды (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 № 09АП-61599/2016-ГК по делу № А40-94651/16)

Актуализация требований

Из приведенных в пояснениях норм видно, что в настоящее время вопросы охраны труда при проведении работ в особых климатических условиях регулируются различными ГОСТами, методическими рекомендациями, санитарными правилами, которые не пересматривались около 20 лет. За это время изменилось законодательство, накопилась правоприменительная практика, свидетельствующая о необходимости пересмотра части действующих документов.

В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» актуализируются обязательные требования в области охраны труда при проведении работ в условиях низких и высоких показателей температуры окружающей среды.

К примеру, сегодня СанПиН 2.2.4.548-96 пока еще остается в перечне нормативных актов, на которые требования «регуляторной гильотины» не распространяются (п. 1047 постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467). Но применяться указанные санитарные правила в текущем году будут всего два месяца – до 01.03.2021 (п. 4 постановления № 2467).

На смену им должны прийти #новые правила которые будут регулировать вопросы охраны труда при работах в особых температурных условиях воздействия микроклимата и климатических опасностей. Проект приказа Минтруда России, которым они должны быть утверждены, в настоящее время прошел публичное обсуждение. Ознакомиться с ним можно на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/08/08-20/00106867) Сейчас завершается разработка проекта документа и формируется окончательный вариант его текста. Когда приказ будет зарегистрирован Минюстом, мы рассмотрим новый вариант правил.

Источник

Труд при низких температурах и его влияние на человека

Мы поможем в написании ваших работ!

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Микроклимат производственных помещений – метеорологические условия внутренней среды помещений, которые определяют действия на организм человека сочетание температуры, относительной влажности, скорости движения воздуха и интенсивности теплового излучения.

Оптимальные микроклиматические условия – сочетание показ. Микроклимата , которые при длительном воздействии на человека обеспечивающих сохранение нормального теплового состояния организма и обеспечивающий высокий уровень работоспособность

Допустимые-могут вызывать приходящие ибыстронормализующиеся изменения теплового состояния организма.Возможен некоторый дискомфорт,снижение работоспособности

Показатели: температура воздуха,относит.влажность воздуха,скорочть движения воздуха,интенсивноть теплового излучения от нагреваемых поверхностей

Отклонение параметров микроклимата от нормативных значений существенно влияет на здоровье и производительность труда. Высокая температура вызывает интенсивное потоотделение, что приводит к обезвоживанию организма, потере минеральных солей и водораст-воримых витаминов. Следствием этого являются сгущение крови, нарушение водносолевого баланса, изменение желудочной секреции, развитие витаминного дефицита. Высокая температура вызывает учащение дыхания (до 50%), ослабление внимания, ухудшение координации движений, замедление реакции. Длительное воздействие высокой температуры приводит к накоплению тепла в организме, а температура тела может повышаться до 38-40 оС. В результате этого может возникнуть тепловой удар с потерей сознания. Низкая температура может быть причиной охлаждения и переохлаждения организма человека. При охлаждении организма в нем рефлекторно уменьшается теплоотдача и усиливается теплообразование за счет интенсивности окислительных обменных процессов. Компенсация теплопотерь происходит до тех пор, пока запасы энергии не иссякнут. Дрожь тела — это попытка организма за счет микродвижений выработать дополнительное тепло и ускорить движение крови.

Микроклимат рабочей зоны. Приборы для измерения

Микроклимат – физическое состояние воздушной среды, характеризующееся величиной атмосферного давления, температурой, влажностью, скоростью движения воздуха, мощностью тепловых излучений, непосредственно влияющих на тепловое равновесие организма.

Микроклимат в рабочей зоне определяется действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности и скорости движения воздуха, а также температурой окружающих поверхностей. Повышенная влажность затрудняет теплоотдачу организма путем испарений при высокой температуре воздуха и способствует перегреву, а при низкой температуре, наоборот, усиливает теплоотдачу, способствуя переохлаждению.

Температуру измеряют спиртовые и ртутные термометры. Влажность + температура измеряется психрометром. Скорость движения воздуха измеряется крыльчатым анемометром. Интенсивность теплового излучения измеряется актинометром. Атмосферное давление барометром.

Оптимальные и допустимые условия микроклимата рабочей зоны. Мероприятия по нормализации микроклимата производственных помещений.

В целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата используются следующие защитные мероприятия:

– естественная вентиляция (аэрация);

– системы кондиционирования воздуха;

– воздушное душирование рабочих мест;

– спецодежда и другие средства индивидуальной защиты;

– помещения для отдыха и обогревания (охлаждения);

– компенсация одного параметра микроклимата изменением другого;

– регламентация времени работы (сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, уменьшение стажа работы). Время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше или ниже допустимых величин регламентируется санитарными правилами

-отопление
-питьевой режим
-спец.одежда

Вентиляция, оказание доврачебной помощи при обмороке.

Вентиляция (от лат. ventilatio — проветривание) — процесс удаления отработанного воздуха из помещения и замена его наружным. В необходимых случаях при этом проводится: кондиционирование воздуха, фильтрация, подогрев или охлаждение, увлажнение или осушение, ионизация и т. д.

Естественная вентиляция

При естественной вентиляции воздухообмен осуществляется из-за разницы давления снаружи и внутри здания.
Первая доврачебная помощь при обмороке должна быть оказана правильно. Телу пострадавшего нужно придать такое положение, чтобы его голова была ниже туловища, ноги немного приподнять, расстегнуть стесняющую одежду (галстук, ворот рубашки, лиф). По возможности необходимо обеспечить к больному доступ свежего воздуха. Также к носу больного нужно поднести вату, смоченную нашатырным спиртом. Нужно натереть такой ватой виски. Если под рукой не оказалось нашатырного спирта, можно смочить ватку уксусом или одеколоном. После обморока пострадавшему нужно дать крепкий чай или кофе. Оказание первой помощи при обмороке должно помочь больному прийти в себя. Если указанные мероприятия не дают результата и пострадавший не приходит в сознание – необходимо срочно вызвать службу скорой помощи. Даже если обморок благополучно закончился, нужно обратиться к врачу.

Правовые основы бжд. Режим труда и отдыха

Правовые основы БЖД

Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности составляют соответствующие законы и постановления, принятые представительными органами Российской Федерации (до 1992 г. РСФСР) и входящих в нее республик, а также подзаконные акты: указы президентов, постановления, принимаемые правительствами Российской Федерации (РФ) и входящих в нее государственных образований, местными органами власти и специально уполномоченными на то органами. Среди них прежде всего Министерство природных ресурсов РФ, Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, Министерство труда и социального развития РФ, Министерство здравоохранения РФ, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и их территориальные органы

Правовую основу охраны окружающей среды в стране и обеспечение необходимых условий труда составляет закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1991 г.), в соответствии с которым введено санитарное законодательство, включающее указанный закон и нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Ряд требований по охране труда и окружающей среды зафиксировано в законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (1991 г.) и в законе РФ «О защите прав потребителей» (1992 г.).

Важнейшим законодательным актом, направленным на обеспечение экологической безопасности, является закон РФ «Об охране окружающей природной среды» (2002 г.).

Из других законодательных актов в области охраны окружающей среды отметим Водный кодекс РФ (1995 г.), Земельный кодекс РФ (2001 г.), законы Российской Федерации «О недрах» (1992 г.) и «Об экологической экспертизе» (1995 г.).

Среди законодательных актов по охране труда отметим и Трудовой кодекс РФ, устанавливающие основные правовые гарантии в части обеспечения охраны труда.

Правовую основу организации работ в чрезвычайных ситуациях и в связи с ликвидацией их последствий составляют законы РФ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994 г.), «О пожарной безопасности» (1994 г.), «Об использовании атомной энергии» (1995 г.). Среди подзаконных актов в этой области отметим постановление правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (1995 г.)

Режим работыпредприятия предусматривает количество смен в сутки, длительность смены в часах, продолжительность рабочей недели и общее время работы предприятия, цеха в течение календарного периода ( сутки, месяц, квартал, год ). исходя из этого режимы труда и отдыха подразделяются на внутрисменные, суточные, недельные и годовые.

Оптимальный режим труда и отдыха — важнейшее условие поддержания высокой работоспособности человека. Под режимом труда понимают порядок чередования и продолжительность периодов труда и отдыха. При введении на определенное время в течение трудового дня физиологически обоснованных перерывов и их рациональном использовании можно предотвратить и замедлить наступление утомления. Регламентированные паузы эффективны на начальных стадиях появления утомления и если не ухудшают врабатываемость.

Время установления дополнительных (кроме обеденного) перерывов и их длительность зависят от характера работы. Чем она тяжелее и напряженнее, тем раньше после начала смены (или после обеденного перерыва) вводят регламентированный перерыв (или несколько перерывов). Продолжительность пауз различна и находится в прямой зависимости от тяжести и напряженности работ (рис. 3.2).

Следует отметить, что при снижении плотности рабочего времени и наличии простоев наступление утомления не отдаляется, а наоборот. Поэтому наилучшим режимом труда и отдыха считают установление в середине дня обеденного перерыва с оптимальной продолжительностью около 1 ч, а в первую и вторую половины рабочего дня — дополнительные перерывы за счет рабочего времени.

Работникам гарантирован ежегодный отпуск с сохранением должности и среднего заработка продолжительностью не менее 28 календарных дней.

Источник